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一直以来,我参加了很多关于欧元区问题的讨论。人们总是说,只有当事情糟的不能再糟的时候,政治家们才会采取行动。不管是欧元债券、债务货币化,还是量化宽松政策,对于这点我不能肯定。' i4 s. ]9 o6 D& b
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上个星期,危机已经上升到了一个新的阶段。随着德国债券拍卖的失败,西班牙和意大利短期债券利率再次上升,整个欧洲的政府债券市场都停止了运转。4 N9 d; o, @& G A) R' f
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银行部门也在劫难逃。很多重要的欧元区经济部门都无法获得贷款,全球的投资者正从欧元区夺路而逃,而欧洲人自己也悄悄的开始挤兑银行。
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3 Q' M- ^: J2 F6 L# V1 Z* I( A 如此严重的信任危机,已经毁掉了欧元区主要援助策略的根基。欧洲金融稳定基金能够有效运转全靠它的投资者的担保,可是当危机扩散到法国、比利时、荷兰还有奥地利的时候,欧洲金融稳定基金本身也受到了影响。除非发生什么剧烈的变化,否则欧元区很可能迅速破裂。* W* d7 D3 H9 X& i# {3 E3 u, W
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技术上将,现在仍有解决问题的方法,但是选择的余地已经越来越少。欧元区必须制定三个快速的决定,而且再也不能弄虚作假了。& G6 y0 M; N% o; ?8 [$ N
2 s- d8 B, S% q$ \" x 首先,欧洲中央银行必须提供某种形式的支持。要么是对最大化的债券利差提供无限制的担保,要么是支持欧洲金融稳定基金。另外还必须采取果断的措施为银行增加短期流动性,这样可以防止银行即刻倒闭。
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& L' ^3 o0 b# O$ @# }! y) H 第二,制定落实欧元债券的时间表。欧盟委员会称之为“稳定债券”,并提出了很多建议。叫什么名字不重要,重要的是必须各国共同承担连带责任。各自提供担保的疯狂局面必须停止,这不是解决危机的办法,相反是引发危机的导火索。. T. A6 ?. s7 Q
' y- G# V% ^ Z* e: o# b 第三,建立一个财政联盟。尽管这样会丧失部分主权,但是却可以创造一个可信的制度框架来制定财政政策和经济政策。欧元区需要这样一个财政部门,并且其中还要有胜任的职员,而不再是欧洲议会的临时协调。5 Z4 Q2 }+ C+ I( h+ q
" t, }3 C' m8 _! ~3 q# ]6 [ 现在我已经听说了一些正在讨论的方案包含了上述三个因素。如果12月9日预定举行的欧元区峰会,可以达成这样的协议,那么欧洲还能被挽救,如果不能,则欧元区很可能轰然倒下。即便能通过这样的协议,仍将出现长期的经济衰退,甚至可能出现大萧条。+ Z) O9 N% N9 W8 S2 A2 t- n, D
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随着时间的推移,解决危机的政治和经济成本越来越大。上个星期,默克尔总理仍然拒绝发行欧元债券。对于欧盟委员会提出的建议,她怒不可遏,并决定把关于危机的讨论和欧元区未来结构建设的问题分开讨论。现在她已经成为达成协议的最大障碍,我实在想不出德国总理如何能从自己设置的限制中脱身。如果她能够聪明一点,应该带着德国经济政策委员会的建议去参加下周的峰会。这个委员会的建议还算明智,尽管不能完全解决问题。他们的想法是建立一个临时性的欧元债券,成员国在规定的时间内清偿债务。8 g5 t( ]9 z1 b
+ d' R7 F! e4 I7 B0 B 默克尔如此反对欧元债券,就是为了迎合公众,因为对于欧盟委员会的建议,德国媒体表现出了强烈的愤怒。但我认为这个提议和它选择的时机都恰到好处,委员会试图改变讨论的实质。默克尔总理可以得到她想要的财政联盟,但是她必须接受欧元债券。如果两个都能同意,那么问题就解决了,这是我在整个危机过程中见到的最明智的官方提议。+ k! f0 r6 g g0 {+ t' U2 K4 z
; U$ O# ]' c7 K5 E; m( O 星期五,意大利债券拍卖失败简直就是一场灾难,它表明我们的时间不多了,欧元区最多还有10天的时间。(鹿城/编译) |
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