多省市“撤村圈地” 农民失去宅基地“被上楼”

wssglyl

多省市正“撤村”换取建设用地，利用政策漏洞扩大土地财政；失去宅基地农民“被上楼”
　　一场让农民“上楼”的行动，正在全国二十多个省市进行。
7 }+ X0 |# c# I% s/ `7 s$ v$ ^/ w　　拆村并居，无数村庄正从中国广袤的土地上消失，无数农民正在“被上楼”。
% j. j* A& x9 q" L4 V　　各地目标相同：将农民的宅基地复垦，用增加的耕地，换取城镇建设用地指标。他们共同的政策依据是，城乡建设用地增减挂钩。
　　记者调查发现，这项政策被地方政府利用、“曲解”，成为以地生财的新途径。有的地方突破指标范围，甚至无指标而“挂钩”，违背农民意愿，强拆民居拿走宅基地。演变为一场新的圈地运动。
1 p. P+ A3 C7 z/ c( r        宅基地转化后的增值收益，被权力和资本“合谋”拿走。农民则住进了被选择的“新农村”，过着被产生的“新生活”。
网络推广方案 网站推广方法  http://www.heyaoqian.com  
4 L" L) ~0 S6 P* Y' }石家庄网站建设 石家庄SEO 石家庄网站制作 石家庄网站推广 http://www.wanghuds.com
　　专家指出，这是一次对农村的掠夺，强迫农民上楼并大规模取消自然村，不仅与法治精神相违背，对农村社会也将带来巨大负面影响。
　　10月，走在山东、河北、安徽等地，会发现一些高层小区在农村拔地而起。
　　在河北廊坊，2006年被评为河北省生态文明村的董家务村，如今已成一片废墟，大片新修的村居在铲车下倒塌，刚修好的“村村通”水泥路被铲平。
　　山东诸城市取消了行政村编制，1249个村，合并为208个农村社区。诸城70万农民都将告别自己的村庄，搬迁到“社区小区”。
　　如今，像诸城这样的“拆村并居”，正在全国二十多省市进行。
; K* K' {4 e8 ^9 U　　今年8月份在海口举行的“城乡一体化：趋势与挑战”国际论坛上，中央农村工作领导小组副组长陈锡文指出，和平时期大规模的村庄撤并运动“古今中外，史无前例”。
        此前，今年两会期间，陈锡文指出，在这场让农民上楼运动的背后，实质是把农村建设用地倒过来给城镇用，弄得村庄稀里哗啦，如不有效遏制，“恐怕要出大事。”
深圳婚纱摄影 深圳婚纱照 深圳婚纱影楼  http://www.szmonalisa.cn  

) U# N- Y6 s/ ~三亚婚纱摄影 三亚摄影工作室 三亚婚纱摄影工作室 三亚外景婚纱摄影 http://www.cloudphoto.com.cn   
( |6 B" n% r% I
  W  ^  O' `( k/ i( u( T- U广州婚纱摄影  广州摄影工作室  广州婚纱摄影工作室  http://www.mannervision.com  
' @  I% i! v' v5 W6 R　　拆村并居风潮
0 Q- u7 Z/ h) G+ s　　各地规模浩大的拆村运动，打着各种旗号，例如城乡统筹、新农村建设、旧村改造、小城镇化等。
　　也有对应政策推出，诸如“村改社”、“宅基地换房”、“土地换社保”等等。
　　各地都在规划着，要在一个很短的期限内，将域内农村“大变样”，民居改楼房。
        这样的运动热情，与各省市对国土资源部(下称国土部)一项政策的“欢迎”密切相关：城乡建设用地增减挂钩。
西安婚纱摄影 西安婚纱影楼  http://www.myhj7h.com  
% R. O' U( X3 u6 k* o6 W
肿瘤 肺癌 肝癌 胃癌 肠癌  http://www.jlsyy-zongliu.cn/
9 ?% w- m# I' G, M
# m# G5 B( F2 ^* }& ^二手挖掘机  挖掘机挖斗 挖掘机加长臂  加长臂挖掘机 松土器 http://www.dgwjj.com  
- [7 ~6 w+ ^) i　　2006年4月，山东、天津、江苏、湖北、四川五省市被国土部列为城乡建设用地增减挂钩第一批试点。
+ c; C# g% A6 e+ |, J) K　　国土部2008年6月颁布了《城乡建设用地增减挂钩管理办法》(以下简称增减挂钩办法)，2008、2009年国土部又分别批准了19省加入增减挂钩试点。
　　按照国土部文件，“增减挂钩”是指，“将拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)等面积共同组成建新拆旧项目区，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积……节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。”
3 v/ ~; U" h0 [( P* C* ]7 q        也就是，将农村建设用地与城镇建设用地直接挂钩，若农村整理复垦建设用地增加了耕地，城镇可对应增加相应面积建设用地。
石雕 曲阳雕塑 http://www.shidioo.com
0 T, U4 d+ m  r) J" X
) q  Q  r* F3 s; a6 W3 c3 v8 F曲阳雕塑 曲阳石雕 石雕现货 雕塑报价 雕塑厂  http://www.tianhongdiaosu.com
0 m8 l+ v' E$ b! k) m
& S  {" p7 o. q8 u" t! a挖掘机加长臂  http://www.dgjcb.com  
4 U0 c9 y& O5 f8 |7 T- m' R
        淮安掼蛋网  http://www.huaianguandanwang.com
9 E) E4 H. f) U5 G　　该政策得到地方政府盛情欢迎，各个省市、各级政府均成立了以主要领导牵头的土地整理小组。对应的地方政策、措施也纷纷出台，目的明确：让农民上楼，节约出的宅基地复垦，换取城市建设用地指标。
2 U" f9 i+ s( b" v: S4 a% H　　去年，河北提出在全省开展农村“新民居”工程。据介绍，“新民居”与山东“村改社”一样，都是在增减挂钩框架内，增加建设用地指标。
6 r* G) k6 d, G& Whttp://www.bj3168.com

注册离岸公司   在香港注册公司  http://www.0086kcp.com/

! B* p: y2 B! \凤阳婚纱摄影  http://www.luomaguoji.com

5 H4 X" t- @4 h: E酒店管理公司 酒店筹备  http://www.haiyihotels.com
　土地财政的“稻草”
! F$ [' p; C5 M0 P, d" h: d( V　　在城乡建设用地增减挂钩之前，尝到土地财政甜头的地方政府，都在辛苦“寻找”土地中。
! b1 y1 i. G. r- |& L7 t　　近年来，我国耕地保护与经济发展用地的矛盾发展到很尖锐的程度。如何“找地”，也成为各地国土部门的首要任务。
　　以河北省为例，2009年需要新增用地约为21万亩，但国家指标17万亩。
　　如何填补4万亩的缺口，成为河北投资项目落地的难题。
　　“增减挂钩”一经出台，立即成为各地破解土地瓶颈的“金钥匙”。
3 y3 E$ L9 N* ~4 W: j　　城乡建设用地增减挂钩，必须获得国土部批准，得到相应周转指标后，才能开展。指标是“借”，3年内要以复垦的耕地“归还”。
升达地板 地板团购  http://www.eshengda.com
9 B3 ^/ W9 W% h( K& M2 B
上海婚纱摄影 上海摄影工作室 上海婚纱摄影工作室  http://www.y3vision.com

' C4 n) F/ W3 v" i青岛婚纱摄影 青岛婚纱摄影工作室 青岛摄影工作室 http://www.qdkaluo.com
　根据媒体报道，去年3月，河北、辽宁等13个省份新获国土部“增减挂钩周转指标”15.275万亩，当年国土部还有第二、第三批指标下达。
( W( m1 o; T1 U. m5 E5 E　　河北申请到1.2万亩指标，成为解决土地缺口的一个有效途径。
　　山东肥城市国土资源局局长翟广西说，肥城每年用地需求3000至4000亩，每年的用地指标仅400至500亩。他说：“如果不是增减挂钩试点，我这个国土资源系统的‘生产队长’真就为难了。”
　　山东诸城市土地储备中心主任安文丰称，将农民全部集中居住后，保守估计，诸城将腾出8万亩旧宅基地。通过土地级差，政府每年土地收益有两三亿元。