奥巴马于去年初上台后,变革之风席卷美国各个领域。纵观这些变革,可清晰地看到奥巴马重铸美国基础、打造“岩上之屋”的战略。“岩上之屋”出自2009年4月奥巴马在华盛顿乔治敦大学的演说,奥巴马引述《圣经》中的比喻说,建在沙上的房子会倒掉,建在岩石上的房屋依然屹立,因此,“我们不能在沙上重建我们的经济,我们必须在岩石上重建我们的房屋”。 . P: G, T$ [! s- ] % ^: t {! n; b. t% x 6月2日在匹兹堡演讲时,奥巴马再度重申了这一理念,认为非此不足以重塑美国经济辉煌。按照奥巴马的说法,重铸美国基础有五大支柱。 " i: N# ]% ~; }' g& k( d % V2 ?: D9 f1 x 第一,建立新的金融监管体系,管束华尔街,防止类似金融危机再次发生;第二,改革教育体系,增强美国教育竞争力,为美国未来经济发展奠定基础;第三,大力发展可再生能源,创造一个全新的产业,并提供新的就业岗位;第四,改革美国的医疗体系,建立全民医保,堵塞医疗窟窿这个顽疾;第五,削减政府开支,降低美国创纪录的财政赤字。7 ~1 i5 I, J. G$ [. z/ r' z; G+ A
# k! s1 Y) E5 y. e 五大领域,全面推进,年轻的奥巴马雄心勃勃。一年多过去了,成果怎么样呢? ' w5 [. H& B% z& t: L; p7 Y( S" b8 M; L$ E
应该承认,奥巴马确实有魄力、有手段,也有手腕,在五大领域中,他取得了多位前任总统想取得但未能取得的成功。比如,在医改领域,在克林顿任内,时任第一夫人的希拉里·克林顿也曾矢志改革,但最终折戟沉沙;但奥巴马上台后,在他软硬兼施之下,今年3月他终于签署了总额达到1万亿美元的医改方案,这是美国在相关领域几十年来未有之大突破。希拉里失败了,奥巴马成功了,或许这也是奥巴马能入主白宫而希拉里不能的一个注解。 + Y% J* i. b7 y6 G1 r: c( n. n5 b3 T9 l- L2 B' f, M
此外,在可再生能源和教育体系改革方面,奥巴马上台之初,就推动制定了7870亿美元的经济刺激计划,这也是“大萧条”以来美国政府最庞大的经济刺激方案。在该方案中,大量资金投入到新能源和教育方面。“绿色新政”和全面教育也成为奥巴马施政的一个重点,通过“绿色新政”,美国将掌握世界尖端科技的制高点,而教育和新能源结合,将确保美国世界经济领先者的角色。3 X: X" V6 U7 v* d# G; u! F: f1 U5 v
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在重塑美国金融监管体系方面,华尔街发起了顽强的阻击战。众议院上月完成了关键的金融监管改革立法程序,最快7月奥巴马即可开始“大萧条”以来对华尔街最大的改造工程。 # v$ {0 q H+ `2 O- ] 3 G- I3 N6 k9 `0 n 短短一年多时间里,奥巴马取得如此明显的进展,其执政能力、魄力确实让人刮目相看。但他就没有败笔吗?' I! W4 x+ v5 O4 D1 W' R" {% F
' R6 u, z! b0 R4 A" _& p 在这五大领域,最大的败笔就是美国迭创新高的财政赤字。即使按照奥巴马政府的预测,2010财年美国财政赤字将达1.56万亿美元,占美国GDP的10.6%,为二战以来最高纪录。2011财年将有所降低,但仍维持在1.27万亿美元的高位。美国目前累计的财政赤字已达13万亿美元,折合下来,每个美国人,不管男女老幼,贫穷富有,人均负债超过了4万美元。/ h" x9 }& {. W: k6 H
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国际金融危机和随后的经济大衰退,深刻地改变了美国和世界。而这次危机给人的一大教训,在我看来,必须以更长远的眼光看待问题。从短期角度看,美联储的低利率确实帮助美国摆脱了“互联网泡沫”破灭后的经济衰退,但从长期角度看,当初的利好政策,造成的却是更严重的房地产泡沫,直至最后酿成席卷世界的金融海啸。 X& Y! b$ r( J- p$ A8 r" ]& }0 |